大連再生資源交易所批文的科普
為什么大連再生資源交易所是省級批文？
先科普下《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理整頓各類交易場所的實(shí)施意見》，就是業(yè)界所說的“38號文件”。
1.凡新設(shè)交易所的，除經(jīng)國務(wù)院或國務(wù)院金融管理部門批準(zhǔn)的以外，必須報(bào)省級人民政府批準(zhǔn)；省級人民政府批準(zhǔn)前，應(yīng)取得聯(lián)席會議的書面反饋意見。
2.清理整頓前已設(shè)立運(yùn)營的交易所，應(yīng)當(dāng)按照下列情形分別處理：一是省級人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的交易所,確有必要保留,且未違反國發(fā)38號文件和本意見規(guī)定的，應(yīng)經(jīng)省級人民政府確認(rèn)；違反國發(fā)38號文件和本意見規(guī)定的，應(yīng)予清理整頓并經(jīng)省級人民政府組織檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收通過后方可繼續(xù)運(yùn)營。各省級人民政府應(yīng)當(dāng)將上述兩類交易所名單分別報(bào)聯(lián)席會議備案。二是未經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的交易所，清理整頓并驗(yàn)收通過后，擬繼續(xù)保留的，應(yīng)按照新設(shè)交易場所的要求履行相關(guān)審批程序。省級人民政府批準(zhǔn)前，應(yīng)取得聯(lián)席會議的書面反饋意見。三是歷史形成的從事車輛、房地產(chǎn)等實(shí)物交易的交易所，未從事違反國發(fā)38號文件和本意見規(guī)定，名稱中擬繼續(xù)使用“交易所”字樣的，由省級人民政府根據(jù)實(shí)際情況處理，并將交易所名單報(bào)聯(lián)席會議備案。
3.從事權(quán)益類交易、大宗商品中遠(yuǎn)期交易以及其他標(biāo)準(zhǔn)化合約交易的交易場所，原則上不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)開展經(jīng)營活動。確有必要設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)分別經(jīng)該交易場所所在地省級人民政府及擬設(shè)分支機(jī)構(gòu)所
在地省級人民政府批準(zhǔn)，并按照屬地監(jiān)管原則，由相應(yīng)省級人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)管。凡未經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)已設(shè)立運(yùn)營的經(jīng)營性分支機(jī)構(gòu)，要按照上述要求履行審批程序。違反上述規(guī)定的，各地工商行政管理部門不得為分支機(jī)構(gòu)辦理工商登記，并按照工商管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。名稱中未使用“交易所”字樣的各類交易場所的監(jiān)管辦法，由各省級人民政府制定。 38號文嚴(yán)格規(guī)范了交易場所設(shè)立審批。這也就是說沒有批文你這個(gè)交易中心或者公司、平臺就什么都不合法，不合法的投資。即是說如果真要開交易所或者類似的公司，必須取得至少是省級人民政府的批文。到這里就會有人問了，大連再生資源交易所的可是市級的，市級的也行嘛？ 再科普一個(gè)概念，計(jì)劃單列市，即是國家社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃單列市，簡稱“計(jì)劃單列市”。目前，全國僅有5個(gè)，自北向南依次是中國計(jì)劃單列市為以下5個(gè)：大連市（1984年7月18日批準(zhǔn)）;青島市（1986年10月15日批準(zhǔn)）;寧波市（1987年2月24日批準(zhǔn)）;廈門市（1988年4月18日批準(zhǔn)）;深圳市（1988年10月3日批準(zhǔn)）。
計(jì)劃單列市出現(xiàn)在二十世紀(jì)八十年代，是讓一些大城市在中國國家計(jì)劃中實(shí)行單列，享有省一級的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，而不是省一級行政級別。設(shè)立計(jì)劃單列市之初，并未對行政級別做明確解釋。計(jì)劃單列市為中華人民共和國行政區(qū)名之一。計(jì)劃單列市的收支直接與中央掛鉤，由中央財(cái)政與地方財(cái)政兩分，而無須上繳省級財(cái)政。出任這一行政區(qū)官員的品級為副省級。除了沒有省級的行政級別，計(jì)劃單列市與
直轄市是一樣的經(jīng)濟(jì)地位。所以說大連再生資源交易所雖然拿的是市政府的批文，實(shí)際上等于省級的了，絕對是政府支持的合法交易中心平臺