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1、計劃經(jīng)濟(jì)體制和市場經(jīng)濟(jì)體制“雙軌制”下的光伏亞健康發(fā)展?fàn)顟B(tài)
光伏指標(biāo)作為計劃經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)物依然存在,指標(biāo)如何合理分配不僅讓各級能源部門累得不可開交,計劃經(jīng)濟(jì)體制和市場經(jīng)濟(jì)體制“雙軌制”并存更滋生了大量全力尋租和空間。
因此,南存輝建議摒棄用指標(biāo)控制發(fā)展規(guī)模的舊思想,用市場化機制引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,促進(jìn)更多購電方和發(fā)電方直接市場化交易,促使光伏電力消納和去補貼的完成。此外,建議通過競爭性招標(biāo)的方式,讓企業(yè)充分接受市場考驗,達(dá)到優(yōu)勝劣汰的效果,并引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向規(guī)模合理化方向發(fā)展。
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